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读创/深圳商报记者 苑伟斌

近日，深圳市规划和自然资源局龙华管理局以最新出让的一宗战略性新兴产业项目用地为突破点，联合深圳市不动产登记中心龙华登记所、龙华区住房和建设局，与竞得企业签订建设用地使用权出让合同书时，同步核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑物命名批复书、建设工程路口开设许可证、不动产权证书和建筑工程施工许可证，将审批时限压缩到3个工作日，实现深圳首宗“一书六证”齐发，助力企业真正实现“拿地即开工”。

据了解，深圳市规划和自然资源局龙华管理局协同联动多个部门，积极探索“1+N”多证联发机制助力重点项目高效落地，切实提高审批效能。其中，“1+N”多证联发机制中“1”是指建设用地使用权出让合同书或划拨决定书，“N”是包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑物命名批复书、建设工程路口开设许可证、不动产权证书、建筑工程施工许可证等多项具备条件同步核发的证件组合。

针对建设领域审批堵点、难点问题，龙华管理局深入调查研究，先行先试，积极探索，按照全面摸查、问题研判、路径指引、时序安排四个步骤，形成了“一张流程图、一份时间表、一个项目库”，初步构建了建设领域多级联动机制。

龙华管理局以项目用地开发建设全阶段、全流程、全周期需求为出发点，持续优化审批流程，牵头建立全链条项目服务工作专班，对审批服务事项进行高效集成推进，运用“业务流程图+行动时间表+项目用地库”工作机制，采取并联审批、实时流转、信息共享等形式，量身定制时间最短、效率最高的审批服务“套餐”，确保各个关键环节工作高效有序。

同时，充分利用产业项目遴选后到土地供应前的时间，采用提前介入、靠前服务的方式，以主动、真诚的服务引导企业优化其内部流程，提前开展规划设计，并对其材料先行审查、现场指导、限期完善，给企业提供专业化、精准化的全链条式服务，最大限度帮助企业抽丝剥茧、破解疑难，引导企业与政府相向而行，形成强大工作合力。

接下来，龙华管理局将不断深化“1+N”多证联发机制，在产业项目和对固投支撑作用较大的政府投资项目中探索“一次申报、同步审核、多证联发”审批模式，建立健全一套成熟、可复制的联动联发新机制，切实推动行政审批“多证合一”改革落地见效。

审读：喻方华